院士提案：建議大力推廣全生物降解新材料！
作者：admin 閱讀量：次 發表時間(jian)：2021-03-06 14:46
院士提案：建議大(da)力(li)推廣(guang)全生物降解新(xin)材料！
繼(ji)(ji)去年7位商(shang)界大(da)佬(lao)發表兩會建言取(qu)得進展、回復后，2022年兩會期(qi)間，6位業界大(da)佬(lao)繼(ji)(ji)續(xu)就降解塑料和塑料污(wu)染(ran)治理進行(xing)建言。
地膜覆蓋技術是我國農產品安全供應的重要保障技術之一。我國每年作物覆膜面積近3.0億畝，直接經濟效益1200億至1400億元。近年來，我國針對傳統地膜覆蓋技術所帶來的土壤環境惡化、產品質量退化等“白色污染”問題出臺多項政策，深入推廣全生物降解地膜應用。然而全國政協委員、中國科學院院士李景虹指出，當前依然存在以下三方面問題：一是目前的國家標準《GB/T35795—2017全生物降解農用地面覆蓋薄膜》已不能完全適用可降解地膜的發展水平，可降解地膜評價認證和降解產物檢測評估體系也亟待完善；二是可降解新材料成本高于傳統塑料，處于市場競爭的劣勢地位，難以大規模替代傳統塑料地膜；三是我國生物降解技術有關產品綜合性能不足，不能完全適應復雜的自然地理條件，部分地區出現提前降解現象。他認為，當前仍需繼續加快全生物降解地膜的推廣，并配套進行污染殘留治理工作。一方面，建議設立試驗示范和推廣專項預算，加快應用于可行性已驗證的地域和作物上，同時采取差價補貼、減免征稅等措施激勵相關主體加快全生物降解地膜的研發、生產。另一方面，政府組織相關行業協會完善降解地膜標準，健全評估降解地膜效果和安全性的認證體系，推行資格準入制，通過嚴格執法把關產業源頭。此外，在尚不適宜應用全生物降解地膜的地域和作物上，也要加強聚乙烯地膜的產銷管控與回收，推進殘膜處理設備與技術的應用。
近年來，我國高度重視塑料污染治理工作，將“白色污染”綜合治理列為重點任務，有關部門出臺了諸多政策措施。“全球限塑令”或將來襲，這對我國制造業發展提出了更高的要求。對此，全國政協委員、民建中央常委馬國湘建議，大力推廣全生物降解新材料，積極培育循環經濟。馬國湘介紹，以麥草、玉米稈、甜高粱稈、稻草、棉稈、生活廢棄物等可再生資源為原料，采用世界領先的弱堿性處理方法以及其他環保工藝生產出的全生物降解材料，廣泛應用于生物基能源、材料、醫藥等三十多個行業。據統計，全生物降解新材料替代一次性塑料用品及薄膜包裝產品，在全球有2.2億噸的市場空間，有助于實現以低消耗、低排放、高效率為基礎的循環經濟模式，有望為中國實現低碳減排、2030年碳達峰做出貢獻。“大力推廣‘全生物降解新材料’，加快形成完整的產業鏈，利用可再生資源的工業化實現綠色循環經濟已經迫在眉睫，也是可永續發展的千年大計。”馬國湘說。一要不斷完善全國范圍的全生物降解材料產業標準體系。建議有關部門盡早對全生物降解新材料項目進行調研和檢測，不斷完善全國范圍的全生物降解材料產業標準體系，推動國際互認機制的建立，形成具有中國影響力的檢測與認證中心，對各地給予指導。二要實施試點推行法。例如山東濰坊地區的全生物降解材料產業，以秸稈、蘆葦、菜葉等植物廢料對再生資源的綜合利用，還可以加工生產替代塑料、棉花、玻璃、木材、鋼材等產品，實現綠色高效的生態工業。該產業原材料廣泛的應用性，可發揮全國各地農村合作社的積極作用，實現人民共同富裕，讓綠色產業變環保事業為增值，變生態工業為增產的生態循環經濟，為鄉村振興助力。三要加大政策扶持和資金支持力度。建議將全生物降解材料產業關聯項目建設納入全國各地重點產業扶持范圍，對全生物降解材料企業采用階段性獎勵支持方式，并加大對全生物降解材料企業的金融支持力度，創新金融產品和服務，拓寬抵質押物范圍。四要支持技術融合創新攻關，支持推廣應用。推動全生物降解材料研發機構和龍頭企業融合，鼓勵全生物降解材料企業承擔原料改性、產品研發等領域技術攻關，拓寬成果轉化應用范圍，暢通全生物降解材料產品銷售渠道。與此同時，鼓勵消費者自覺選用綠色環保全生物降解材料產品，鼓勵電商、快遞、外賣等企業采購使用性能達標的全生物降解材料產品，對使用不可降解塑料的消費者和企業征收附加消費稅，盡早實現全生物降解材料全場景應用。（經濟參考報)
全國人大代表、國機集團邵陽紡織機械有限責任公司副總工程師兼總設計師 吳繼發紡織工業是重要民生產業，也是我國國際競爭優勢明顯的產業，在出口創匯、解決就業等方面發揮著重要作用。“在國家構建新發展格局、碳達峰碳中和的背景下，加快推動發展非石油路線的纖維材料對于解決紡織工業對石油的過度依賴以及綠色可持續發展具有重要意義。建議有關政府部門完善相關政策措施，加快推動現代煤化工和生物可降解材料的發展，以維護紡織產業鏈供應鏈安全穩定。”全國人大代表、國機集團邵陽紡機副總工程師吳繼發對中國工業報說。吳繼發介紹，化學纖維是紡織工業最主要的原料，在我國紡織纖維加工總量中的占比高達85%，而這其中90%以上的產品基于石油。我國能源資源的基本國情是“富煤、貧油、少氣”，石油資源短缺，原油對外依存度已經超過70%，對石油資源的高度依賴不利于紡織產業的穩定和可持續發展。同時，我國還面臨嚴峻的生態環境挑戰，特別是“塑料微粒”已成為備受關注的環境問題之一。對此吳繼發建議：推動現代煤化工與化纖產業融合發展。一是加快推動煤化工產業轉型升級，加快淘汰落后，鼓勵發展現代煤化工，鼓勵優勢企業做大做強。二是適度鼓勵發展煤化工來源的化纖原料，支持有煤炭資源的中西部地區適度發展煤制化纖原料及化纖生產項目，并在煤炭資源配置、電力跨省調撥、投資、稅收等方面給予一定的優惠政策。三是要平衡好能耗控制與產業發展之間的關系，避免一刀切管理。一方面鼓勵企業通過提高產品附加值、延伸產業鏈、提升節能減排技術等方式來實現經濟增長和降低能耗。另一方面要建立更加科學合理的能耗評價體系。煤化工是將原料煤轉化為了其他產品，其間只有極少數能量在生產過程中排放，而煤化工能耗排放主要發生在燃料煤上，因此，按照2021年中央經濟工作會議提出的“新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制”，建議將煤化工企業的原料用煤和燃料用煤加以區分，采取不同的核算標準。吳繼發還建議：“大力推動生物可降解材料發展與應用。”吳繼發表示，要做好生物可降解材料發展的頂層設計，編制生物可降解材料發展規劃，明確發展目標、發展路徑和主要任務，整合行業內外資源，提升生物可降解材料產業高端化。同時，加大財政資金支持力度，對生物可降解材料產業化建設項目予以財政資金支持和稅收優惠政策。“支持科技創新，進一步提高生物可降解材料技術水平。”吳繼發表示。此外，吳繼發建議，進一步加大生物可降解材料的應用推廣，通過加強宣傳引導、打造應用示范區等方式，讓廣大消費者了解塑料垃圾對環境的危害，逐步接受認可生物可降解材料制品，擴大其應用市場。
